行業(yè)資訊丨科技支撐江西省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2025年)

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科技支撐江西省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2025年)

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥的系列重要論述和視察江西重要指示精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署和《江西省委 省政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推動(dòng)江西省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合江西省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，將江西省打造成為國(guó)內(nèi)重要的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新先行區(qū)、中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地、中醫(yī)藥科技服務(wù)創(chuàng)新示范點(diǎn)，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新保障體系完善，占領(lǐng)中醫(yī)藥創(chuàng)新價(jià)值鏈上游，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)與中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)傳承創(chuàng)新基礎(chǔ)

1．傳承中醫(yī)藥精華。圍繞旴江醫(yī)學(xué)流派與江西省歷代中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)思想以及“樟樹(shù)幫”、“建昌幫”傳統(tǒng)炮制技術(shù)工藝，設(shè)立中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目，并持續(xù)滾動(dòng)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室建設(shè)。建立中醫(yī)藥古籍與傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)活態(tài)傳承，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、影像化記錄。做好中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方、技法和獨(dú)特傳統(tǒng)炮制技術(shù)的挖掘和整理工作。（責(zé)任單位：省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委、江西中醫(yī)藥大學(xué)，排第一位的為牽頭部門(mén)，其他單位按職能各負(fù)其責(zé)，下同）

2．推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新。深化中醫(yī)藥原創(chuàng)理論、診療規(guī)律、作用機(jī)理的現(xiàn)代詮釋與重構(gòu)，科學(xué)闡釋中藥發(fā)揮療效的物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理。立足中醫(yī)治未病與防治重大、疑難、罕見(jiàn)疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，探索建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律的臨床設(shè)計(jì)、新型研究策略與方法學(xué)體系。在省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃中設(shè)立中醫(yī)藥專(zhuān)題或重大專(zhuān)項(xiàng)，持續(xù)支持中醫(yī)藥領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新以及人才團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)基地建設(shè)；新設(shè)立廳級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)科技項(xiàng)目及相關(guān)平臺(tái)、基地建設(shè)計(jì)劃。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

3．完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)接全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國(guó)際中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，參與制定中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞中醫(yī)診療和中藥全鏈條產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展中藥材物質(zhì)基礎(chǔ)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，制定、修訂贛產(chǎn)中藥材種植（養(yǎng)殖）、采收、加工和儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立贛藥評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)關(guān)注抗病毒類(lèi)中藥材和中藥發(fā)酵炮制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全江西中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂實(shí)施江西中藥飲片炮制規(guī)范，建立健全熱敏灸標(biāo)準(zhǔn)體系，研制熱敏灸特色診療相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展中藥制造工藝與裝備標(biāo)準(zhǔn)研究，組建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、贛江新區(qū)管委會(huì)、江西中醫(yī)藥大學(xué)）

（二）突破關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)

4．提高中藥材生產(chǎn)質(zhì)量。開(kāi)展江西珍稀瀕危中藥材資源保護(hù)，推進(jìn)“贛十味”、“贛食十味”等道地中藥材種質(zhì)資源收集、良種繁育、規(guī)范化種植養(yǎng)殖研究，切實(shí)保障中藥材質(zhì)量。支持道地中藥材加工利用和中藥飲片炮制研究。建設(shè)道地藥材檢測(cè)認(rèn)證中心、道地藥材質(zhì)量評(píng)價(jià)研究中心，構(gòu)建中藥材監(jiān)管全過(guò)程追溯體系。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、贛江新區(qū)管委會(huì)）

5．加快中藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建源于傳統(tǒng)知識(shí)與重大疾病防治的中藥新藥研發(fā)體系，針對(duì)慢性病、疑難病、新發(fā)突發(fā)傳染病等中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種，開(kāi)發(fā)有效成分明確、作用機(jī)制清楚、療效顯著、安全性高的中藥新產(chǎn)品。針對(duì)現(xiàn)有臨床療效確切、市場(chǎng)前景好的中藥大品種進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，通過(guò)生產(chǎn)工藝改造、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、劑型改良、作用機(jī)制挖掘和臨床再評(píng)價(jià)，延伸產(chǎn)品生命周期、開(kāi)拓新市場(chǎng)。深度挖掘古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的科學(xué)價(jià)值與臨床價(jià)值，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化手段進(jìn)行科學(xué)分析、質(zhì)量控制和現(xiàn)代化改造，開(kāi)發(fā)應(yīng)用廣泛、療效確切、特色明顯的新品種。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局）

6．促進(jìn)中藥制造裝備和中醫(yī)醫(yī)療器械發(fā)展。加快突破中藥制造工藝與裝備關(guān)鍵核心技術(shù)，為中藥制造自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)方案、資源整合和設(shè)備支撐。推動(dòng)中藥材機(jī)械化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持以熱敏灸設(shè)備為代表的中醫(yī)康復(fù)器具、中醫(yī)診療器械的研發(fā)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局）

7．增加中醫(yī)藥服務(wù)供給。建設(shè)中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心江西分中心、江西省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)國(guó)家和江西省中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。做優(yōu)做強(qiáng)骨科、婦科、兒科、皮科、肛腸、針灸、推拿及心腦血管病、腎病、腫瘤、周?chē)懿〉戎嗅t(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科專(zhuān)病。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急與救治能力建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防控及重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的獨(dú)特作用。在全省范圍遴選一批中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)病種、中醫(yī)藥適宜技術(shù)、療效獨(dú)特的中藥品種來(lái)重點(diǎn)打造，提升江西省中醫(yī)藥特色服務(wù)能力。（責(zé)任單位：省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、江西中醫(yī)藥大學(xué)）

（三）建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

8．建設(shè)高端研發(fā)平臺(tái)。重點(diǎn)支持中藥國(guó)家大科學(xué)裝置（本草物質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施）、中藥制造工藝與裝備國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心（籌）和中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院江西分院等建設(shè)，穩(wěn)定支持創(chuàng)新藥物與高效節(jié)能降耗制藥設(shè)備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新天然藥物與中藥注射劑國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。在中醫(yī)藥重點(diǎn)領(lǐng)域支持組建10-15個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，推動(dòng)已有中醫(yī)領(lǐng)域臨床醫(yī)學(xué)研究中心提質(zhì)增效。建設(shè)15-20個(gè)中醫(yī)基礎(chǔ)類(lèi)、中醫(yī)臨床類(lèi)、中藥類(lèi)重點(diǎn)研究室，5-10個(gè)臨床研究基地。優(yōu)先支持中藥質(zhì)量安全、飲片炮制、中藥大品種二次開(kāi)發(fā)、中藥制造裝備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；擇優(yōu)支持一批基礎(chǔ)理論、臨床應(yīng)用和加工制造領(lǐng)域的研發(fā)平臺(tái)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、贛江新區(qū)管委會(huì)、省中醫(yī)藥局）

9．建設(shè)創(chuàng)新載體。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所協(xié)同創(chuàng)新，組建藥物篩選、藥效試驗(yàn)、藥物安全性評(píng)價(jià)、分析測(cè)試、藥品中試等專(zhuān)業(yè)性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體。組建中醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)先在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用、科技成果孵化轉(zhuǎn)化等方面開(kāi)展合作。以眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式，構(gòu)建眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū)，建立完善“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器”的創(chuàng)業(yè)孵化鏈，組建更多科技企業(yè)孵化器和加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，新增一批中醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。在中醫(yī)藥領(lǐng)域培育發(fā)展一批體制機(jī)制靈活、研發(fā)能力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)，推動(dòng)智能制造、綠色制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳）

（四）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

10．對(duì)接中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接科技孵化集群和產(chǎn)業(yè)集群，圍繞南昌、宜春等地產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮撫州、上饒、吉安、贛州等地存量資源優(yōu)勢(shì)，形成與產(chǎn)業(yè)集群相互呼應(yīng)、相互補(bǔ)充的科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城創(chuàng)新引領(lǐng)和人才集聚作用，支持中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；在宜春樟樹(shù)實(shí)施“中國(guó)藥都”振興計(jì)劃，推動(dòng)岐黃小鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新引領(lǐng)；在撫州進(jìn)行中藥材資源保護(hù)利用和熱敏灸小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；在上饒發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游和道地藥材種植，探索中醫(yī)藥健康服務(wù)新模式；在吉安推進(jìn)制造業(yè)和物流體系建設(shè)，創(chuàng)新中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和健康養(yǎng)老服務(wù)體系；在贛州推進(jìn)以青峰藥谷為代表的醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、贛江新區(qū)管委會(huì)、有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

11．完善成果轉(zhuǎn)化體系。健全完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)圍繞中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城的項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套銜接，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建中醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)企業(yè)從研發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)駐或參與技術(shù)協(xié)作，打造“中國(guó)藥谷”。推進(jìn)贛產(chǎn)中藥材和診療技術(shù)研究，打造“建昌幫”、“樟樹(shù)幫”等江西地理標(biāo)志品牌。積極參與食療產(chǎn)品等中醫(yī)藥健康產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)江西在中醫(yī)藥行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、贛江新區(qū)管委會(huì)、有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

12．強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。定期對(duì)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、科技成果收益及分配情況進(jìn)行檢查，以成果轉(zhuǎn)化水平作為申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。完善符合中醫(yī)藥特色的科技成果轉(zhuǎn)化驗(yàn)收、評(píng)價(jià)與考核體系。做好科技入園入企、科技特派員等服務(wù)，完善政府機(jī)構(gòu)、科研院所、資本市場(chǎng)和行業(yè)之間的信息交互溝通。（責(zé)任單位：省科技廳、贛江新區(qū)管委會(huì)、各設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）引育創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)

13．積極引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)體。創(chuàng)新引進(jìn)方式，多渠道多模式引進(jìn)人才。鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所開(kāi)展人才訂單式培養(yǎng)，加大對(duì)海內(nèi)外中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才來(lái)贛創(chuàng)業(yè)引進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)支持和建設(shè)院士工作站，引進(jìn)3-5個(gè)國(guó)家級(jí)“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)引進(jìn)中醫(yī)藥科研和醫(yī)療診治及企業(yè)管理高端人才，推動(dòng)中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城等科技資源匯集地引進(jìn)100-200名高端創(chuàng)新人才。（責(zé)任單位：省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科協(xié)、贛江新區(qū)管委會(huì)）

14．積極培養(yǎng)本土人才和團(tuán)隊(duì)。積極支持中醫(yī)藥人才申報(bào)國(guó)家和江西省各級(jí)各類(lèi)人才計(jì)劃。重點(diǎn)培養(yǎng)5-10個(gè)重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)。大力實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)和名老中醫(yī)傳承基地、博士后科研流動(dòng)站等載體，著力培養(yǎng)造就一批高水平中醫(yī)臨床人才和多學(xué)科交叉的中醫(yī)藥創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，組建一批高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

15.完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。開(kāi)展江西省“國(guó)醫(yī)名師”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選20名江西省“國(guó)醫(yī)名師”，建設(shè)20個(gè)“國(guó)醫(yī)名師”學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作室，系統(tǒng)研究整理國(guó)醫(yī)名師學(xué)術(shù)思想、傳承學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。啟動(dòng)中醫(yī)藥中青年骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，培養(yǎng)不少于200名中青年中醫(yī)藥骨干人才，重點(diǎn)加強(qiáng)科研能力訓(xùn)練，提升江西省中青年骨干中醫(yī)藥學(xué)術(shù)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：省中醫(yī)藥局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委）

16．實(shí)施人才工作配套保障。建設(shè)完善的配套設(shè)施與新型宜居宜業(yè)新社區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城有機(jī)融合，為高端科技人才營(yíng)造健康綠色生態(tài)、創(chuàng)新氛圍濃厚的環(huán)境和條件。加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才和團(tuán)隊(duì)的服務(wù)保障工作，對(duì)高層次人才積極探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等薪酬制度，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新活動(dòng)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省中醫(yī)藥局、各設(shè)區(qū)市人民政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

完善中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立科技廳、中醫(yī)藥主管部門(mén)及其它有關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥創(chuàng)新和管理機(jī)制，協(xié)調(diào)做好中藥發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理等工作，形成科技創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)、人才集聚的合力，促進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制

推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)”改革，優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估、績(jī)效提升、誠(chéng)信建設(shè)的工作機(jī)制。建立項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制，提高資源配置效率。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局）

（三）加大支持力度

在現(xiàn)有資金渠道中，發(fā)揮省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃的作用，研究規(guī)劃中醫(yī)藥領(lǐng)域的科技研發(fā)專(zhuān)題，強(qiáng)化資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用；對(duì)中藥大品種二次開(kāi)發(fā)、古代經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑等實(shí)行后補(bǔ)助支持；發(fā)揮科貸通等金融支持作用，運(yùn)用貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式，推動(dòng)創(chuàng)新資源匯集。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持政策。將市、縣財(cái)政支持和項(xiàng)目申報(bào)主體的科研經(jīng)費(fèi)投入作為項(xiàng)目立項(xiàng)和資金測(cè)算重要因素。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、各設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

樹(shù)立科技支撐中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新理念，加強(qiáng)政策宣傳普及。利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)的多渠道優(yōu)勢(shì)，實(shí)施面向全球的科技招才引智行動(dòng)。借助院校間、科研機(jī)構(gòu)之間合作渠道，推動(dòng)開(kāi)展科技創(chuàng)新領(lǐng)域的省際合作、國(guó)際合作，發(fā)揮中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院江西分院的牽頭引領(lǐng)作用。在江西省對(duì)外開(kāi)放合作活動(dòng)中重點(diǎn)推介中醫(yī)藥元素，推動(dòng)中醫(yī)藥參與“一帶一路”倡議，促進(jìn)中醫(yī)藥文化海外傳播。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步助推中醫(yī)藥國(guó)際交流與合作。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、贛江新區(qū)管委會(huì)、各設(shè)區(qū)市人民政府）

內(nèi)容來(lái)源：江西科技廳網(wǎng)

文字編輯：聯(lián)合體秘書(shū)處